答：《意见》是第一个国家层面系统规范校服管理的指导性文件，深入总结各地成功经验，并进一步加强顶层设计，提出很多政策创新。如：依标管理，完善了校服国家标准体系，明确生产和采购校服要依据国家标准；鼓励明标识、双送检，校服出厂要送检，具备“成衣合格标识”，进校时可结合实际送检；建立黑名单，定期内部通报出现严重质量问题的校服生产企业名单，明确采购单位不得向“黑名单”企业采购校服。阳光操作，在保障校服市场公平的同时，公开中标企业、质量标准、采购流程、采购价格等，主动接受社会监督。产品追溯，采购所有材料都要存档，采购合同要在主管教育行政部门备案，跟踪管理校服采购全过程。评议推荐，校服选用和式样遴选都采取评议推荐，引入家长、学生及社会各方参与，集思广益并保障过程公平。循环节约，探索校服以旧换新、以小换大等回收利用机制，努力降低资源能耗。困难扶持，对家庭贫困学生等特殊群体无偿提供校服，鼓励社会各界公益捐助购买校服。自主自愿，学生可根据意愿购买校服，允许学生按照所在学校校服款式、颜色，自行选购、制作校服。