河南省教育厅
2013年政府信息公开工作年度报告
（2014年3月10日）　　

2013年，我厅深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照省政府关于政府信息公开工作的指示精神和工作部署，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点，切实加强组织领导、健全工作机制，全面落实政府信息公开条例，信息公开工作取得了良好成效。
　　一、基本情况概况
　　1、完善领导体制和工作机制
　　教育厅党组历来重视政府信息公开工作，为了确保政府信息公开工作落到实处，我厅在教育政务公开领导小组基础上成立了政府信息公开领导小组，每年根据机关人员变动情况及时调整领导小组成员和具体工作人员。厅办公室牵头负责，对政府信息公开工作进行细化分解，责任落实到具体处室和具体人，形成了上下联动、整体推进的工作体系，使政府信息公开工作与日常工作融为一体，整体同步推进。朱清孟厅长多次在全厅干部会议上强调要进一步重视政府信息公开工作，要求全厅干部提高认识，把做好政府信息公开工作作为促进机关思想工作作风建设的重要抓手，并明确将政府信息公开工作作为年度考核工作的重要指标之一。
　　2、健全工作制度，建立长效机制
　　结合我厅实际制定了一系列的政府信息公开工作制度，对政府信息公开工作在信息发布、保密审查、绩效考核、责任追究等各个环节上进行了制度上的规范。
　　一是建立了公开信息审核制度，对公开的政府信息由厅政府信息公开工作领导小组在保密性、合法性、真实性三个方面重点进行审核，确定公开的内容、范围、形式和时间。
　　二是健全公开信息及时更新制度。我厅建立了信息报送联络制度和双向通报制度，各处室分别明确了1名信息联络员，承担日常信息报送任务。需上网公开的信息一般在半个工作日内发布。
　　三是建立健全政府信息公开评议制度。把政府信息公开情况作为政风、行风评议的重要内容。
　　四是建立健全政府信息公开责任追究制度，将政府信息公开纳入廉政建设考核目标，对工作不力、搞形式主义的进行严肃批评，限期整改，并作为年度廉政建设考核依据之一，严格进行考核。
　　3、规范公开内容
　　我厅按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，及时维护和更新政府信息公开内容，做到公开内容全面真实、及时准确。
　　一是从整体上公开教育厅工作职能、内部机构设置；公开教育厅年度工作目标和重点工作目标及执行进展情况；公开教育厅行政审批、行政许可事项办理程序。
　　二是公开人、财、物管理政策。普通高校招生计划、招生政策，高校录取分数线，农村中小学远程教育、危房改造的项目学校和经费，学校收费项目和标准，教育教学科研项目立项、评审，省级三好学生和教师奖励条件、名单，公派留学人员考评程序和名额以及机关干部任用的考试、票数等公开或进行任前公示。
　　三是公开办事程序。教师资格证书、大中专学生毕业证书及就业报到证、普通话水平测试、学生转学、人民群众来信来访办理等正常工作的办理或办事程序及时间全部公布。
　　四是公开大项目工程和政府采购招标项目。凡涉及财政经费建设的专项工程和贷款项目按照程序公开投标。
　　五是公开违规违纪行为的举报渠道和查处结果。教育厅每年都通过媒体公布教育、招生部门的举报电话和受理部门，方便群众投诉，并将查处结果定期向社会通报，接受社会监督。
　　二、政府信息主动公开情况
　　1.通过政府信息公开专栏公开公文类信息情况。2013年通过政府信息公开专栏公开机构职能类信息5条；政策规范性文件信息共计738条，教育厅政策公文中非涉密普发下行文80%做到了主动公开；规划计划类信息20条，行政许可类信息3条。
　　2.通过门户网站发布热点信息情况。通过门户网站公布招生、就业、人事、经费、项目等等群众广泛关注的信息5120条。机关门户网站平均每天更新信息15条。
　　3.通过新闻发布会等发布信息情况。召开新闻发布会6次，中央和我省主要媒体发布新闻稿706篇。通过播发新闻通稿、组织媒体一线采访等方式，对学前教育、职业教育等进行解读。
　　4.通过新媒体公开信息情况。积极利用微博、移动客户端等新媒体，发布教育政策，分享专家观点，收集群众意见，及时回应公众。11月9日开通教育厅官方微博，12月底厅政务微博发布1900余条，粉丝20余万。11月试开通河南教育手机报，满足手机用户随时随地关注权威教育信息的需要。
　　截至2013年12月31日，我厅公开了各类政府信息5886条。
　　三、规范程序，认真办理政府信息依申请公开工作
　　截至2013年12月31日，我厅共受理了依申请公开信息14件，其中省政府批转网上申请11件，书面申请数3件。其中，涉及信访、毕业生就业的信息申请6件，基础教育的信息5件，教师资格的信息2件，不属于我厅业务范围退回1件。
　　我厅制定了依申请公开政府信息的工作流程，规范了办理程序，明确了办理要求，对人民群众的政府信息公开申请全部做到了及时、高质量的回复。
　　一是规范办理程序。依申请公开由厅办公室负责审查确认，按照业务归属和分工，将申请移转至相关业务处室，并提出办理要求，限期答复。对于申请内容涉及2个（含2个）以上业务处室的，厅办公室按业务分工提出办理要求，分别向相关处室移转，并提出办理要求限期答复。
　　二是严格办理要求。对于一般的申请内容，业务处室在15个工作日内须提出答复意见，情况复杂的申请内容，可在原来答复时限内再延长15个工作日。相关处室认为申请公开的信息属于免予公开的，经厅信息公开领导小组审核确认后方可免予公开，并及时做好群众的解释工作。申请公开的信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的信息内容。
　　四、政府信息公开咨询情况
　　2013年，教育厅受理日均接待上门群众和咨询电话20人次，全年5800余人次。其中，涉及信访、毕业生就业的信息咨询超过85%。
　　五、投诉举报、行政复议、行政诉讼情况
　　我厅无有关政府信息公开的投诉举报和行政复议、行政诉讼事件。
　　六、政府信息公开的收费及减免情况
　　2012年，没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。
　　七、存在问题和改进措施
　　2013年我厅在政府信息公开工作方面主要存在以下问题。一是信息公开的内容有待进一步充实，工作人员对于信息公开范围的界定标准把握不是很准确，致使部分信息公开存在不全、不快、不新的现象；二是指导高校开展重点领域信息公开工作有待加强。
　　2014年，我厅将紧紧围绕落实党的十八届三中全会精神，大力推进教育系统信息公开工作，不断提高教育工作透明度。一是全面提升以政府信息公开工作为重点的网上服务功能。我厅将对原有的政府信息公开目录进行补充完善，重点公开教育改革焦点难点问题，重点对能够实现网上办事的项目进行全面梳理，提升网上办事能力和服务水平。二是指导高校开展重点领域信息公开工作。引导高校提高政务和校务公开的水平。特别要加大高校招生和财务信息公开力度，细化公开内容、规范公开程序、扩大公开范围。

河南省教育厅

附  件

2013年河南省教育厅政府信息公开工作情况统计表

说明：1. 第一、二项填写内容为省辖市政府办公室、省政府部门本行政机关的数据。

2. 第三、四项中的 “下级行政机关”， 省辖市政府填写内容为市政府各部门及各县市区数据，省政府部门填写内容为下属公共企事业单位数据。

3. 第二项依申请公开有关数据为按照《条例》规定确属公开政府信息并登记在案的有效申请。

 附  件

2012年河南省教育厅政府信息公开工作情况统计表

说明：1. 第一、二项填写内容为省辖市政府办公室、省政府部门本行政机关的数据。

2. 第三、四项中的 “下级行政机关”， 省辖市政府填写内容为市政府各部门及各县市区数据，省政府部门填写内容为下属公共企事业单位数据。

3. 第二项依申请公开有关数据为按照《条例》规定确属公开政府信息并登记在案的有效申请。