目   录

一、部门职能…………………………………………………….3

二、部门决算单位构成…………………………………… ……5

三、2012年部门决算报表……………………………………….7

（一）2012年度收入支出决算总表……………………………7

（二）2012年度公共预算财政拨款支出决算表………………8

（三）2012年度“三公”经费决算财政拨款情况统计表………9

四、2012年度部门决算情况说明…………………………….10

五、名词解释……………………………………………………16

　　
　　一、部门职能
　　（一）贯彻实施国家教育改革与发展的方针、政策和规划，起草有关教育的地方性法规、规章草案并监督实施；负责教育理论研究和宣传工作。
　　（二）负责全省各级各类教育的统筹规划和协调管理；制定全省教育改革发展战略和教育事业发展规划；指导各级各类学校的教育教学改革；负责全省教育基本信息的统计、分析和发布。
　　（三）负责本部门教育经费的统筹管理，参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策；负责统计全省教育经费投入情况和教育系统内部审计工作。
　　（四）负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调；指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作；落实基础教育教学基本要求和教学基本文件，组织审定基础教育教学的地方性教材和补充教材，全面实施素质教育；指导全省教育督导工作，组织对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作；负责基础教育发展水平、质量的监测工作。
　　（五）指导以就业为导向的职业教育的发展与改革，落实中等职业教育专业目录、教学指导文件和教学评估标准；负责中等职业教育教材建设和职业指导工作。
　　（六）指导高等教育发展与改革，落实高等教育学科专业目录和教学指导文件；会同有关部门审核高等学校的设置、更名、撤销与调整；统筹指导各类高等教育和继续教育，负责高等教育评估工作。
　　（七）指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作；负责高等学校的党建和稳定工作；管理省委授权范围内的高等学校干部；指导教育社团工作。
　　（八）主管全省教师工作。负责全省各级各类学校教师资格制度实施；负责教育系统的表彰奖励，归口管理教师和教育管理人员继续教育；配合有关部门研究提出各级各类学校编制标准；指导各级各类学校内部人事与分配制度改革；指导教育系统人才队伍建设。
　　（九）制定高等学校和省管中专招生计划、各类高等学历教育招生考试政策；参与拟订大中专毕业生就业政策，指导大中专院校开展毕业生就业创业工作；负责河南省学位委员会的日常工作。
　　（十）负责管理教育系统的科研工作；负责教育系统信息化建设；规划高等学校的自然科学和哲学、社会科学研究，协调并指导高等学校的高新技术应用研究与推广、科研成果转化工作；协调、指导高等学校承担国家和省重大科研项目的实施工作；指导高等学校重点实验室、工程研究中心的发展建设。
　　（十一）组织指导教育方面的对外交流与合作，拟订出国留学和来豫留学的政策规定；规划、协调、指导汉语国际推广工作；负责在河南省举办的国际教育展览的审批；开展与国外和港澳台的教育合作与交流。
　　（十二）落实国家语言文字工作的方针、政策，制定语言文字工作规划；负责普通话推广工作和普通话师资培训工作。
　　（十三）承办省委、省政府交办的其他事项。
　　二、部门决算单位构成
　　按财政隶属关系，纳入2012年教育厅部门决算汇编范围的独立核算单位共62个。截至2012年12月31日，实有人员7.8万人，其中：在职人员5.8万人、离退休人员2万人。实有各类学生人数114.6万人，其中：高校学生107.8万人。
　　2012年度我厅部门决算编制单位范围详细情况如下：

　　
　　三、2012年部门决算报表
　　（一）2012年度收入支出决算总表
　　公开01表：
　　部门：教育厅系统  单位：万元  

（二）2012年度公共预算财政拨款支出决算表
　　公开02表：
　　部门：教育厅系统  单位：万元

　　（三）2012年度“三公”经费决算财政拨款情况统计表
　　公开03表：
　　部门：教育厅系统  单位：万元

　　三公经费支出14909万元，其中：因公出国（境）费1592万元，共组织96个团组，参加其他单位组团136个，计637人次；公务用车购置及运行费支出决算4410万元，公务接待费支出8907万元。包括各高等学校等预算单位用于行政运转、教育教学、学术交流等各类支出。
　　以上数据来自于省财政厅批复和各预算单位上报数。
　　部门：教育厅机关单位：万元

　　三公经费支出283.53万元，其中：因公出国（境）费99万元，共组织15个团组，参加其他单位组团5个，计28人次；公务用车购置及运行费支出决算145.16万元（无新购置车辆），公务接待费支出39.37万元。
　　四、2012年度部门决算情况说明
　　（一）2012年度教育厅部门决算收入情况说明
　　2012年度总收入221.1亿元，其中：财政拨款153.3亿元，占本年总收入的69.3%；事业收入（含科研事业收入等）50.8亿元，占本年总收入的22.9%，其余为捐赠和利息等其他收入。

　　
　　（二）2012年度教育厅部门决算支出情况说明
　　在2012年度总支出176.9亿元，人员支出40%，公用支出占60%。其中：财政拨款支出决算124.74亿元，明细如下：
　　1、港澳台侨事务支出（20125）：反映我厅用于港澳台侨事务方面的支出。2012年决算数为73.13万元。
　　2、国防动员（20306）：反映我部门所属院校学生进行兵役征集方面的支出。2012年决算数为112.53万元。
　　3、行政运行(2050101):反映我厅所属行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。2012年决算数为3392.3万元。
　　4、一般行政管理事务（2050102）反映我厅所属行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。2012年决算数为714.91万元。
　　5、机关服务（2050103）反映为我厅所属行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务的各类支出。2012年决算数为68.66万元。
　　6、其他教育管理事务支出（2050199）反映我厅除上述项目外用于教育管理事务方面的支出。2012年决算数为783.72万元。
　　7、学前教育（2050201）反映部门举办学前教育的支出。2012年决算数为6018.24万元。
　　8、小学教育(2050202)反映部门举办小学教育方面的支出。2012年决算数为8483.39万元。
　　9、初中教育(2050203)反映部门举办初中教育的支出。2012年决算数为1779.02万元。
　　10、高中教育(2050204)反映部门举办高中教育的支出。2012年决算数为8980.05万元。
　　11、高等教育(2050205)反映部门举办全日制普通高校的支出。2012年决算数为1006496.44万元。
　　12、其他普通教育支出(2050299)反映部门举办的除上述外的普通教育方面的支出。2012年决算数为4035.86万元。
　　13、中专教育（2050302）反映部门举办的各类中等专业学校的支出。2012年决算数为33120.48万元。
　　14、技校教育（2050303）反映部门举办的各类技工学校的支出。2012年决算数为1081.68万元。
　　15、职业高中教育（2050304）反映部门对职业中学项目的支出或补助费。2012年决算数为520.5万元。
　　16、高等职业教育(2050305)反映部门举办高等职业大学、专业职业教育等方面的支出。2012年决算数为31555.99万元。
　　17、其他职业教育支出(2050399)反映部门除上述项目外其他用于职业教育方面的支出，包括中央财政支持的职业教育实训基地建设项目等支出。2012年决算数为8372.38万元。
　　18、成人高等教育(2050403)反映部门举办函授、夜大、自学考试等成人高等教育方面的支出。2012年决算数为10.45万元。
　　19、其他成人教育支出(2050499)反映部门除上述项目外成人教育方面的支出。2012年决算数为180.24万元。
　　20、广播电视学校(2050501):反映部门举办广播电视学校的支出。2012年决算数为7800.04万元。
　　21、特殊学校教育(2050701):反映部门在盲童学校、聋哑学校、智力落后儿童学校、其他生理缺陷儿童学校和工读学校方面的支出。2012年决算数为1596.67万元。
　　22、教师进修(2050801):反映部门举办的师资培训、教师进修方面的支出。2012年决算数为3636.21万元。
　　23、其他教师进修及干部继续教育支出(2050899):反映部门除上述项目外在师资培训、教师进修方面的支出。2012年决算数为3.5万元。
　　24、其他教育支出(2059999):反映部门举办上述项目外发生的教育方面的支出，如汉语国际推厂助学贷款贴息及风险补偿项目等。2012年决算数为125.3万元。
　　25、基础研究（20602）反映从事基础研究、近期无法取得实用价值的应用研究的支出、专项科学研究支出、以及重点实验室、重大科学工程的支出。2012年决算数为2975.81万元。
　　26、应用研究（20603）反映在基础研究成果上，针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究工作的支出。2012年决算数为1537.18万元。
　　27、技术研究与开发（20604）反映用于技术研究及开发方面的支出。2012年决算数为4911.4万元。
　　28、科技条件与服务（20605）反映用于完善科技条件及从事科技标准、计量和检测，科技数据、标本等收集、加工处理和服务，科技文献信息资源的采集、保存、加工和服务等为科技活动提供基础性、通用性服务的支出。2012年决算数为657.53万元。
　　29、科学技术普及（20607）反映科学技术普及方面的支出。2012年决算数为135万元。
　　30、科技重大专项（20609）反映科技重大专项方面的支出。2012年决算数为624.3万元。
　　31、其他科学技术支出（20699）反映除上述各项外用于科学技术方面的支出。2012年决算数为5434.84万元。
　　32、文物（20702）反映文物保护和文物管理等方面的支出。2012年决算数为20万元。
　　33、归口管理的行政单位离退休（2080501）反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）离退休经费支出。2012年决算数为477.86万元。
　　34、事业单位离退休（2080502）反映归口管理的事业单位，如各高校、直属单位离退休经费支出。2012年决算数为73094.94万元。
　　35、死亡抚恤（2080801）反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费支出。2012年决算数为18.45万元。
　　36、其他基层医疗卫生机构支出（2100399）反映用于基层医疗卫生机构方面的支出。2012年决算数为1031.84万元。
　　37、重大公共卫生专项（2100409）反映重大疾病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。2012年决算数为423.29万元。
　　38、行政单位医疗（2100501）反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，末参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费支出。2012年决算数为599.93万元。
　　40、事业单位医疗（2100502）反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，末参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费支出，各高校、直属单位的医疗经费支出。2012年决算数为3610.57万元。
　　41、其他医疗保障支出（2100599）反映除上述项目外部门用于医疗保障方面的经费支出。2012年决算数为19万元。
　　42、能源节约利用（21110）反映用于能源节约利用方面的支出。2012年决算数为1121.4万元。
　　43、技术推广与培训（2130106）反映用于农业新品种、新机具、新技术引进、试验、推广等以及农民培训等方面的经费支出。2012年决算数为859.14万元。
　　44、林业技术推广（2130206）反映良种繁育、新技术引进、区域化试验、示范和推广等方面的支出。2012年决算数为100万元。
　　45、住房公积金（2210201）反映部门所属行政事业单位按照人力资源和社会保障厅、财政厅规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。2012年决算数为20766.04万元。
　　五、名词解释
　　（一）收入科目。
　　1、财政拨款：指当年通过财政部门预算拨付我厅及所属单位的财政资金。
　　2、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。主要为科研事业收入和学校根据国家有关部门批准的项目和标准收取的学费、住宿费等。
　　3、上级补助收入：指事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金。
　　4、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
　　5、附属单位缴款：指事业单位收到附属单位按规定缴来的款项。
　　6、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是地方各级政府和其他部门拨付的经费（如地方政府支持我厅直属高校的经费、其他部门委托的科研项目经费等）．捐赠收入、利息收入等。
　　7、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
　　8、上年结转：指以前年度预算已开始执行但尚未完成、本年仍需接原规定用途继续使用的资金。
　　（二）支出科目。
　　1、一般公共服务：反映政府提供一般公共服务的支出。
　　2、国防：反映政府用于国防方面的支出。主要为我厅所属各高等学校承担的兵役征集等方面的支出。
　　3、教育：反映教育行政管理、学前教育、小学教育、初中教育、普通高中教育、普通高等教育等方面的支出。主要为我厅所属各教育行政事业单位的日常运行支出以及为完成事业发展目标的项目支出。
　　4、科学技术：反映用于科学技术方面的支出。主要为我厅所属单位承担的科研项目的支出。
　　5、文化体育与传媒：反映用于文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等万面的支出。主要为我厅所属单位按照国家有关承担的相关项目的支出。
　　6、社会保障和就业：反映行政事业单位离退休、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业等方面的支出。主要为我厅所属行政单位的离退休人员经费支出，以及离退休人员归口管理的事业单位的离退休人员经费支出。
　　7、医疗卫生：反映医疗卫生方面的支出，包括医疗保障、各级医疗卫生机构、公共卫生等方面的支出。主要为政府集中安排的单位基本医疗保险缴费经费。
　　8、节能环保：反映环境保护管理事务支出、环境监测与监寨支出、污染治理支出、自然生态保护支出、天然林保护工程支出、退耕还林支出、风沙荒漠治理支出、退牧还草支出、已垦草原退耕还草、能源节约利用污染减排、可再生能源和资源综合利用等支出。主要为我厅所属单位承担的节能环保等事务领域科研项目的支出。
　　9、农林水事务：反映农林水事务支出。具体包括：农业支出、林业支出，水利支出、扶贫支出、农业综合开发支出等。主要为我厅所属单位承担的农林水事务领域科研项目的支出。
　　10、住房保障支出：反映住房方面的支出。主要为我厅所属单位按照国家政策规定为职工缴纳的住房公积金支出。
　　（三）“三公经费”。
　　“三公经费”是指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。