以《教育规划纲要》为指南
确保教育督导工作落实到位
《教育规划纲要》颁布实施以来，安阳市教育局督导工作以保障教育改革与发展为中心，以创新督导工作机制为重点，以建立专业化的督学队伍为关键，坚持督政与督学相结合、综合督导与专项督导相结合、定期督导与随访督导相结合，积极发挥教育督导的监督、检查、评估、指导作用，不断提高教育督导工作质量和水平，努力开创督导工作的新局面。
一、强化对县级政府教育工作的督导评估，促进县级政府优先发展教育。
安阳市教育局督导室认真履行督政职能，在督导评估过程中，一是强化督查的组织领导。认真组织各县（市、区）进行自查，立足于自我检查、自我整改、自我提高，在各地积极整改的基础上，扎实开展市级复查。二是突出督查重点。确立督导评估和考核的主要内容，重点对教育经费投入、义务教育均衡发展、规范中小学办学行为、县职教攻坚计划落实情况的督导检查。三是严谨督查的过程。坚持公开、公正、公平、科学的原则，严格按照国家、省有关要求，对县（市、区）政府年度教育工作进行全面的阳光督导考核。四是多种形式收集信息，了解掌握情况。评估组通过听取县级政府教育工作汇报、查阅文件资料、核查经费账目、随机抽取并实地考察乡（镇、办事处）和各类教育机构等方式，广泛采集信息，全面评估。五是重视问题整改的跟踪，实现有效督导。督查结束后，向县（区、市）人民政府通报督导考核情况，提出整改要求，并形成督查通报上报省市有关领导和部门。督导评估结果作为市政府对县（区、市）政府及相关部门奖惩、考核的重要参考依据。并及时组织回访、复查，切实促进整改工作的落实。
通过督导检查，深入地了解各县（市、区）落实教育地位、推进义务教育均衡发展、规范中小学办学行为的情况，进一步强化了各级政府及有关职能部门的教育工作职责，有效推动了县级政府工作尤其是义务教育均衡发展和规范中小学办学行为的开展。全市尊师重教氛围日益浓厚，积极为教育解难事，办实事。如林州市横水镇向该镇30名优秀教师发放了价值3万余元的电动车、自行车；采桑镇支持、关心教育从具体事和师生身边事做起，实施了“早餐工程”等。
二、强化对中小学校督导评估和评价工作，对学校实行有效监督和科学指导。
安阳市教育局督导室充分发挥监督、检查、评估、指导的作用，深入学校，形成有效监督体系，积极促进教育教学的发展。各县（区、市）普遍结合当地实际建立了对中小学校督导评估制度，主动开展对中小学的发展性评估、特色评估和随机督导，有力促进学校教育教学水平的提高。如：安阳县制定了以教育督导室牵头的多层次督导制度，即乡镇中心校长和县属学校校长月汇报、中小学校长督导组月督导、局机关各股室A、B组包乡督导、跨乡镇经验交流等制度，年终对乡镇教育工作实行综合性分组督导考核，对全县初中实行分类多元评价。并由督导室、有关股室和28名中小学副校长组成的联合督导组，在全县开展了规范办学行为、学校领导任课听课、多元化评价、校园文化建设、社会美德礼仪教育、校园歌曲传唱等各项督导检查。督导组按照工作程序及要求，采取随机抽查、明察暗访等方式，实施“四个深入”，走访众多师生和家长。督导组成员认真查看作息时间表、课程安排表、学生作业本及课外活动场景等。针对存在问题，及时下达整改通知书，提出整改建议和时限。通过有效监督，各乡校把节日主题教育活动作为抓德育的载体，把读书活动作为抓智育的载体，把阳光体育运动作为抓体育的载体，把多元化评价、习惯养成教育、社会实践能力培养作为为学生终身发展奠基的载体，积极构建歌声校园、欢乐校园、书馨校园。龙安区教体局督导室为了推动全区自主研发的“四环节”教学法的有效实施，结合教研室对全区“教师大练基本功活动月”情况进行了过程督导，对各乡（镇、学区）中心校实施“四环节”教学法情况进行了督导评估，各中小学按照要求积极开展人人过关、争做示范教师活动，全面提高了广大教师把握“四环节”教学法的水平，推动了我区中小学实施“四环节”教学法的进程。
三、围绕教育热点难点问题，积极开展专项督导检查。
安阳市教育局督导室以教育法律法规为依据，以全面推进实施素质教育为中心，对教师职业道德建设、义务教育阶段控流保学、中小学办学行为、基础教育课程改革、中小学体育卫生工作、义务教育经费保障新机制、“普九”债务化解、教师绩效工资落实、治理乱收费、减轻学生的课业负担等教育热点、难点问题有针对性地适时开展专项督导检查或工作调研，及时提出意见和建议，促进教育热点、难点问题的有效解决。如林州市教育局督导室创建了《林州教育手机报》，紧紧围绕课堂教学改革、学校管理、公开选拔任用、教育资源整合四项重点工作，以解读政策、引导舆论、推动工作、服务教师为宗旨，对教育上的领导干部任用、职称晋升、评模评先、高效课堂等热点和敏感问题，及时予以跟踪传达报道，引导、指导、宣传、监督、服务教育工作重点，宣传教育工作，推进政务公开，让教师参与全市教育管理和监督，受到了广大教师的欢迎。
四、加强教育督导队伍和制度建设。
安阳市教育局督导室进一步健全教育督导机构，增加教育督导经费，改善教育督导条件。建立督学资格审查和准入制度，推行督学招聘制度，通过公平竞争、择优选聘，吸收有志于教育督导工作的优秀人才充实专职督学队伍，建立了一支清正廉洁、公道正派、数量充足、素质优良、结构合理、专兼结合的教育督导队伍。举办市、县两级教育督导干部业务培训班，学习教育督导理论知识和督导评估的业务知识，交流各县（区、市）教育督导工作经验。进一步加强教育督导队伍作风建设，规范教育督导行为，调动教育督导工作者的积极性。同时，建立完善了义务教育均衡发展监测制度，定期不定期对全市义务教育学校间差距进行跟踪监测和科学分析，不断完善评估通报制度，及时公布督导评估结果，引导学校深入实施素质教育，全面提高教育教学质量。殷都区教育局督导室在评估学校教育教学质量过程中，为避免评估评价的片面性，打破以往由教育主管部门评估评价定“乾坤”的做法，而是组织学生代表、家长代表、教师代表参与学校督导评估工作，充分调动学生、家长、教师及学校管理者相互交流的积极性，从而促进学校各项工作健康有序发展。同时聘请全国知名专家、学者参与学校评估工作。
安阳市教育局督导室将以科学发展观统揽全局，以《教育规划纲要》为指南，坚持“突出重点，把握关键，化解难题，联动发展，整体推进”的原则，继续加大教育督导力度，强力推进义务教育均衡发展，进一步规范办学行为，全面推进素质教育，坚持用领导方式的转变促进教育发展方式的转变，努力开创“十二五” 时期全市教育事业强劲跨越新局面。
安阳市教育局督导室
联系人：吕雁文
联系电话：0372-5116819
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