豫政教督[2010]7号

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各省辖市、重点扩权县（市）教育局、人民政府教育督导室：

近年来，随着教育改革的不断深入，教育督导工作面临着新的形势和任务，尤其是即将颁布的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》和《教育督导条例》将对教育督导工作提出更高的要求，因此，作为为教育督导工作提供理论指导的教育督导科研也越来越重要。

为充分发挥教育督导科研对教育改革发展和教育督导工作的基础性、先导性作用，推动各级教育督导机构和督导人员广泛参与教育督导研究工作，促进教育督导队伍专业化建设，特制订《河南省人民政府教育督导团关于教育督导科研工作的指导意见》。现印发给你们，请结合实际，认真组织开展教育督导科研工作，并根据《指导意见》提供的课题指南选定研究课题，也可根据工作实际自报课题。

请各单位认真填写《河南省教育督导科研课题申请·评审书》，并于2010年6月30日前将科研课题申请书报河南师范大学教育科学学院。科研课题申请经河南省教育厅审批后，作为立项课题，并报中国教育学会教育督导分会。

联 系人：朱守红  吕  璠

联系电话：0373—3326163

邮    箱：lsjun2001@163.com。

附件：1.河南省人民政府教育督导团关于教育督导科研工作的指导意见

      2.河南省教育督导科研课题申请·评审书

                       二○一○年五月十日

主题词：教育  督导  科研  通知

抄报：教育部教育督导团

河南省人民政府教育督导团办公室    2010年5月10日印发

附件1

河南省人民政府教育督导团

关于教育督导科研工作的指导意见

教育督导科研对我省的教育督导制度建设发挥着先导作用和促进作用。在系统的教育督导理论、政策、制度、方法等基本问题研究的基础上，借鉴国内外教育督导经验，通过全省教育督导工作者的不懈努力和辛勤工作，我省教育督导工作取得了显著的成绩。“两基”督导评估、素质教育督导评估、对县级教育工作督导评估以及各项专项督导评估等，从政策、方案的制定到贯彻落实，都离不开教育督导科学研究。当前我省教育已经进入建设人力资源强省的新阶段，新的形势对教育督导提出了新的任务。随着教育督导工作的不断深入和发展，教育督导科研对教育督导工作的指导越来越重要。因此，持续不断地开展教育督导科研是做好教育督导工作的成功经验和重要路径，是教育发展不断取得新成果、教育改革不断取得新突破、教育督导不断取得新进展的重要保证。

为更好地贯彻落实即将颁布的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》和《教育督导条例》，发挥教育督导科研对教育改革发展和教育督导工作的基础性、先导性作用，推动各级教育督导机构和督导人员广泛参与教育督导研究工作，促进教育督导队伍专业化建设，特下发关于教育督导科研工作指导意见。

一、教育督导科研工作的指导思想和基本原则

（一）教育督导科研工作的指导思想

教育督导科研工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据中国特色教育督导制度建设和督导工作的需要，组织、动员各级教育督导机构和督导人员深入研究教育改革发展和教育督导工作中的重大理论问题与实际问题，引导全省教育督导科学研究更好地为各级政府和教育部门的科学决策服务，为教育事业改革发展服务，为学校发展与提高服务，为加强和改进教育督导工作服务，为促进教育督导队伍专业化服务，为繁荣教育督导科学事业服务。

（二）教育督导科研工作的基本原则

在教育督导科研工作目标定位上，坚持以多出成果、解决实际问题、推动督导工作为重点的原则。

在教育督导科研内容、对象和任务上，坚持教育督导科研与教育改革发展相结合，以教育督导科研为重点的原则。

在教育督导科研方式上，坚持教育督导课题研究与教育督导调查研究相结合，以教育督导课题研究为重点的原则。

在教育督导科研队伍组织上，坚持群众性研究与专家研究相结合，以教育督导队伍全员性研究为基础的原则。

在教育督导科研课题布局上，坚持理论研究与实践研究相结合，以应用研究为重点的原则。

在教育督导科研课题选题上，坚持课题研究的针对性、先进性、新颖性、科学性、可行性相结合，以实践应用课题的针对性与可行性为重点的原则。

在教育督导科研方法上，坚持定性研究与定量研究相结合，以定量研究为重点的原则。

二、教育督导研究的主要方向和重点领域

（一）教育督导发展战略与基本制度研究

1.教育督导发展战略研究

2.教育督导制度与国家行政体制、教育管理体制改革的关系研究

3.教育督导体制与机构设置研究

4.各级政府教育工作的督导评估制度研究

5.各级教育行政部门工作的督导评估制度研究

6.中等及中等以下学校的督导评估制度研究

7.督学任职资格、职务制度及专业化建设研究

（二）区域与学科督导评估指标体系及相关标准研究

8.市县两级义务教育均衡发展督导评估的指标体系及相关标准研究

9.市域、县域基本普及高中阶段教育的督导评估指标体系及相关标准研究

10.市域、县域基本普及学前三年幼儿园教育的督导评估指标体系及相关标准研究

11.市域、县域中等职业教育发展的督导评估指标体系及相关标准研究

12.市域、县域中小学校长任用管理与专业发展的督导评估指标体系及相关标准研究

13.市域、县域中小学教师编制管理与专业发展的督导评估指标体系及相关标准研究

14.市域、县域中小学教育质量管理的督导评估指标体系及相关标准研究

15.开展普通中小学各个学科的教学督导评估指标体系及相关标准研究

16.开展中等职业教育技能型人才培养的教学督导评估指标体系及相关标准研究

（三）学校督导评估体系及相关标准研究

17.幼儿园督导评估的指标体系及相关标准研究

18.小学督导评估的指标体系及相关标准研究

19.初中督导评估的指标体系及相关标准研究

20.普通高中督导评估的指标体系及相关标准研究

21.中等职业学校督导评估的指标体系及相关标准研究

22.民办学校督导评估的指标体系及相关标准研究

（四）教育督导评估若干应用研究

23.省、市、县各级政府教育工作的督导评估研究

24.各级教育行政部门工作的督导评估研究

25.义务教育巩固提高与“双高普九”的督导评估研究

26.实施素质教育的督导评估研究

27.中小学办学效益评价研究

28.教育投资效益评价研究

（五）教育督导评估若干理论研究

29.中外教育督导比较研究

30.国外教育督导史研究

31.中国教育督导史研究

32.当代教育督导评估政策法规研究

33.国内外教育督学资格和任用的比较研究

三、切实加强教育督导科研工作的领导与管理

（一）切实加强教育督导科研领导

各级教育督导机构要进一步提高对教育督导科研重要性的认识，用科学发展观统领教育督导工作。牢固树立“教育督导必须依靠教育督导科研，教育督导科研必须为教育督导服务”的观念，把依靠经验的粗放型教育督导方式转变到依靠督导科研的科学化教育督导方式上来，将督导科研工作纳入工作计划和目标管理，建立科研项目管理制度，保证督导科研课题质量。

（二）建立和完善督导课题管理体制与机制

教育督导科研课题按照谁主管谁负责的原则，实行分级管理体制。河南省人民政府教育督导团统一管理立项课题。市、县教育督导科研工作也要按照分级管理的原则，做到计划、课题、人员、经费四落实。

建立教育督导科研工作交流机制。鼓励各级教育督导机构组织开展各种教育督导学术交流、成果展示、专题研讨和讲座等学术活动，支持督导人员参与学术交流活动，推动教育督导科学研究的学术化进程。

（三）加强教育督导科研课题管理，做好教育督导科研成果的评审、表彰奖励与推广应用工作

全省教育督导科研课题分为重点课题、立项课题两类。列入河南省教育督导科研课题的所有课题按期完成后，原则上最终成果均须进行鉴定，通过鉴定后予以验收结题。

建立教育督导科研表彰奖励制度，完善教育督导科研成果评审制度。河南省人民政府教育督导团办公室每年组织一次全省性教育督导科研成果评奖活动，并采用研讨会、交流会、表彰会、年会方式，积极宣传、推广优秀的教育督导科研成果，推进研究成果的转化与应用，促进教育督导科研成果在实践中的应用。

附件2

 河南省教育督导科研课题

申请·评审书

      课  题  名  称                           

负 责 人 姓 名                           

负责人所在单位                           

通  讯  地  址                           

填  表  日  期                           

河南省人民政府教育督导团

填 表 说 明

     一、申报表各项内容须打印或用钢笔如实填写。语言要准确严谨，字迹清晰易辨。

二、申报表需报送一式二份。复印件一律用A4复印纸，左侧装订。

三、每项课题主持人仅限一名。课题组成员最多不得超过6人。

四、每人最多只能参与两项课题（限主持申报一项）。

五、凡未按期完成已立项省教育督导科研课题者，不得主持申报本年度课题。

六、河南师范大学教育科学学院负责课题申报管理工作。

联系地址：河南省新乡市建设东路46号  河南师范大学教育科学学院

  联系电话：0373—3326163 

邮    编：453007

一、简表

二、课题论证

三、完成课题的条件和保证

四、有关方面意见