记者：目前，教育部把学生健康问题摆上了重要位置议事日程，其中最重要的一项措施就是把体育成绩列入到高考制度当中，请问您是怎样看待这个问题？

尚成富：健康是关系学生一生幸福的大事，也是关系国家民族兴衰的大事。2006年12月23日，教育部和体育总局联合召开了建国以来第一次全国学校体育工作会议，着重强调：学校要树立“健康第一”的指导思想，全面实施素质教育，学校体育是提高青少年健康素质的关键环节。加强学校体育工作，提高学生健康素质，是学校教育全面落实科学发展观，坚持以人为本，促进青少年学生全面发展的必然要求。一个人思想品德无论有多高尚，文化知识无论有多深厚，没有健康的体魄将会一无所有，更无法担负起建设祖国、保卫祖国的使命。学校体育卫生工作是教育工作的大事，我们从事教育工作，必须重视体育工作，从事体育工作，必须重视学校体育。

记者：“多近视、多肥胖”是全国学生健康状况的一个总特点。与之相比，洛阳市中小学生的身体状况如何？

尚成富：“多近性、多肥胖”是目前中小学普遍存在的现象，洛阳也不例外，据调查，我市中小学生体重和近视率近几年来一直呈增长趋势，体重指数2004年至2006年初中男生平均体重之比58.7：60.1，提高了1.4kg，初中女生51.7：53.0，提高了1.3kg；高中男生平均体重之比64.2：65.35，提高了1.15kg，高中女生54.5：55.48，提高了0.98kg。洛阳市中小学生近视情况：2003年中学生近视率49.3%，小学生近视率为21.3%；2004年中学生近视率56.6，小学生为23.7%；2005年中学生近视率59.5%，小学生为26.1%；2006年中学生近视率62.5%，小学生为32.2%。近视率由2003年中学的49.3%、小学21.3%上升到2006年中学的62.5%、小学32.2%。

记者：那么您认为导致中小学生整体身体素质下降的原因是什么？请您根据洛阳市中小学校的现状来谈一谈？

尚成富：导致中小学生身体整体素质下降的原因是多方面的，主要有：一是制度、机制的问题。如近两年中招体育考试取消，对学校体育工作产生了一定影响，加之高考指挥棒的影响，学生课业负担过重，睡眠时间无法保证，更没有时间进行体育锻炼，部分学校对体育教学工作重要性认识上出现偏差，随意挤占体育课的现象时有发生；二是认识问题。社会、家长甚至部分学生对健康的要求低，仅满足于不生病，没有把学生强健体魄的造就当做一件必要和重要的事来抓。三是受各种因素制约，学校体育卫生专业人员配备不足，投入不够，有一半以上的学校没有专职卫生人员，一半以上的学校体育器材设备达不到国家Ⅲ档配备标准。

记者：针对教育部目前提出的高度重视学生健康问题，洛阳市教育局在这方面对各学校有哪些规定，具体采取了哪些做法呢？

尚成富：在洛阳市的教育工作中，一直对学校体育卫生工作十分重视。1999年以来，我们坚持每年开展一次中小学生“晨光”体育活动，课外活动形成了班班有活动、人人都参与、校校有比赛的校园体育锻炼氛围。我市把每年的3月和9月定为“爱眼宣传月”，要求各单位利用板报、班会、广播、讲座、网络等形式开展宣传活动，要求各学校做到有计划、有总结。从2004年开始，每年寒暑假举办“爱眼护眼、预防近视”活动，每次活动做到有方案、有计划、有总结。特别是近几年我们采用普遍预防和重点防治相结合的方式，既有针对全体学生制定的防近工作计划，如利用板报（每月一期，并保存完整资料）、健康教育课等形式传授防近知识，要求学生懂得科学用眼知识，讲究用眼卫生，让学生保质保量地做好眼保健操等；还有针对部分弱视、近视学生的重点防治措施，如：配合专业机构免费为学生提供咨询及采用必要的治疗手段，以保证这部分学生的视力不再进一步恶化。坚持每年一次健康普查，并建立学生健康档案。体检中被查出的异常情况均以书面形式反馈给学校主管领导，各学校也及时向学生家长进行反馈，以便家长更清楚地了解自己孩子的健康状况，做到了学校知、家长知和学生知，达到了健康普查的目的。组织专家对校医进行预防近视知识的培训，以提高他们的业务素质。

记者：未来几年，教育部将着力扭转“重智轻体”局面，请问洛阳市教育局在以后的学校体育卫生工作中将制定哪些具有可行性的实施方案呢？

尚成富：从2007年开始，义务教育阶段切实实行“三课、两操、两活动”，即每周安排三节体育课，两次课外活动，每天做好课间操（广播操或健身操、眼保健操）。我们要求合理确定体育老师工作量，配足配够体育教师，加大社会监督力度，中小学“三课、两操、两活动”向社会公布，接受社会和媒体的监督。以此激发广大青少年体育锻炼热情。在学校建立健康评价机制。学生毕业、升学将体育考核成绩作为重要参考。对相关炊管人员进行培训，把营养配餐的新知识、新理念传授给炊管人员，使他们能够以科学的营养观做好学生的膳食供应及服务工作。借鉴外地经验，计划开创“快乐十分钟”课间活动。提倡每个学校每个班级自己创编十分钟课间游戏、快乐操、舞蹈、武术操等，一个月换编一套，以提高学生的活动兴趣。促进全身血液循环，增进身体健康。

记者：您作为洛阳市教育局负责人，对推行学校体育卫生工作有什么建议和希望？

尚成富：建议政府加大对学校体育场地、器材的经费投入，新建体育场馆的规划应多向中小学偏重，以保障学生有宽敞的体育锻炼场所和充分的场馆、器材利用率。另外，希望国家能够科学合理地配置体育、卫生专业人员，学生健康普查的经费由政府投入或纳入学生一费制。保质保量地开足体育课和健康课，同时完善学校卫生人员培训机制、《学生体质标准》和中小学生意外伤害事故保险等制度，切实接除体育教师的后顾之忧。