全省开展迎接“两基”国检工作以来，驻马店市新蔡县进一步强化“以县为主”各项工作措施，把迎接“两基”国检工作作为提升办学水平、优化师资队伍、发展基础教育的党心民心工程抓实抓好。

    一、迎接“两基”国检，认真落实“教育以县为主”的保障措施

    县委、县政府认真研究并出台了《全面推进“两基”国检工作，提升全县办学水平的意见》，积极做到了“三个结合”：

    一是中小学危改工程实施与布局调整相结合。计划到2008年共撤并小学61所，整合资金600多万元，使危改项目工程资金、撤并整合资金保障安排农村中小学教学点，优先投入寄宿、成建制学校。

    二是强化政府教育投入与吸纳社会力量参与办学相结合。县政府在确保生均公用经费、教育经费足额到位的同时，又拨付300多万元 ，用于新建10所水毁学校校舍。迎接“两基”国检拨付220万元用于购置图书、仪器和维修薄弱校舍。县政府通过民办公助等政策扶持、引资6000多万元，建起了现代双语学校和实验中学。

    三是教育系统强化管理与政府职能部门强化参与相结合。通过教育主动、部门联动、政府推动，共同推进教育工作全面发展。如，动员全县34个县直单位对口支援33个薄弱学校，开展“献爱心、树新风”帮扶学校绿化、美化活动。

    二、以提升办学条件和控辍保学为突破口，把“两基”工作做好、做实

    (一)落实承担中小学危改项目和义务维修学校辅助设施责任制。县政府对危改项目实行联席会研究和规划、施工、监督、拨资四统一管理。要求凡承担中小学危改项目的施工法人，必须义务拆除危房并用其砖、瓦旧料义务维修辅助设施，不尽义务者，取消项目施工资格。全县节余资金160多万元，教职工参加义务劳动4000多人次。

    (二)强化义务教育和成、职教育职责。实行义务教育普及抓责任，成、职教育抓引导两项措施。一是抓好小学和初中招生衔接责任。各乡镇中心学校严格把关，组织所辖村级小学在初中招生中做好家长和学生的思想工作，确保小学生全部进入初中阶段学习。抓好初中在校学生的管理，各年级在进入高中、成职学校学习时，逐人登记并定人、定位、定责。各年级段班主任和校长签订控辍保学责任书。建立年级段班主任接交制度，加强学籍管理，完善学生档案，奖罚分明。二是在控辍保学上，实行乡镇政府、教育部门双线责任制。明确初中校长是第一责任人，招生学校与初中校长、初中校长与班主任层层签订目标责任书。在全县形成访家长、打电话、找孩子、送学生的风气。全县在宣传动员、教育引导上下功夫，在抓实抓细方面做文章，控辍保学与成、职教育、培训紧密结合，加快职业学校招生进度，及早把流失学生找回学校，实行日报告，及时下发通报，发挥了及时反馈、加强指导的作用。改变过去单抓成人扫盲为重点抓青壮年培训成才，全面提升了“两基”教育水平。

    三、强化教育督导，促进“两基”工作上台阶上水平

    一是根据“两基”国检工作时间安排，突出阶段重点。目前，督导工作已进入第三阶段，第一阶段以危房调查摸底和危房拆除为主，第二阶段以绿化美化扮靓校园为主，第三阶段以促进图书仪器、体育器材配备和新课改为主要内容。二是在督导检查中强化落实。把发现问题作为督导人员的水平标准，把解决问题、促进落实作为督导人员的能力评价，如在第一阶段摸清了全县危房的基本情况，消除了危房安全隐患并为中小学布局调整提供了科学依据。把效果作为督导检查的最终目的。三是发挥督导手段，真正起到推动工作的目的。建立督导人员责任制，调动督导人员工作的积极性，增强责任感。四是认真总结分析，抓好正反两方面典型，每个阶段都认真总结、精心分析、认真反思，并进行对督导重点的安排布置。