(1999年11月2日)

　　教财［1999］29号

　　一、全国教育经费情况

　　1998年，全国教育经费为2949.06亿元，比上年的2531.73亿元增长16.48％。其中，国家财政性教育经费（包括各级财政对教育的拨款、城乡教育费附加、企业办中小学支出以及校办产业减免税等项）为2032.45亿元，比上年的1862.54亿元增长9.12％。

　　二、落实《教育法》规定的“三个增长”情况

　　1．中央和地方各级政府预算内教育拨款（不包括城市教育费附加）为1565.59亿元，比上年的1357.73亿元增长15.31％。同年，全国财政收入为9853亿元，比上年增长13.9％，全国预算内教育拨款增长速度高于财政收入的增长速度1.41个百分点。

　　2．各级教育生均预算内教育事业费支出增长情况1998年全国普通小学、普通初中、普通高中、职业中学、普通高等学校生均预算内教育事业费支出情况是：

　　（1）全国普通小学生均预算内事业费支出为370.79元，比上年的333.81元增长11.08％，其中，农村普通小学生均预算内事业费支出为305.62元，比上年的275.06元增长11.11％。增长最快的是宁夏（34.70％）。

　　（2）全国普通初中生均预算内事业费支出为610.65元，比上年的591.38元增长3.26％；其中，农村普通初中生均预算内事业费支出为478.25元，比上年的468.06元增长2.18％。增长最快的是浙江（20.39％）。

　　（3）全国普通高中生均预算内事业费支出为1248.25元，比上年的1155.36元增长8.04％。增长最快的是辽宁（30.04％）。

　　（4）全国职业中学生均预算内事业费支出为1113.67元，比上年的1084.80元增长2.66％。增长最快的是宁夏（39.15％）。

　　（5）全国普通高等学校生均预算内事业费支出为6775.19元，比上年的6522.91元增长3.87％。增长最快的是贵州（27.50％）。

　　3．各级教育生均预算内公用经费支出增长情况1998年全国普通小学、普通初中、普通高中、职业中学和普通高等学校生均预算内公用经费支出情况是：

　　（1）全国普通小学生均预算内公用经费支出为34.35元，比上年的33.97元增长1.12％；其中，农村普通小学生均预算内公用经费支出为23.02元，比上年的22.07元增长4.30％。普通小学生均预算内公用经费支出增长最快的是宁夏（215.36％）。

　　（2）全国普通初中生均预算内公用经费支出为79.82元，比上年的93.05元下降14.22％；其中，农村普通初中生均预算内公用经费支出为47.00元，比上年的58.50元下降19.66％。普通初中生均预算内公用经费支出增长最快的是新疆（17.48％）。

　　（3）全国普通高中生均预算内公用经费支出为227.69元，比上年的229.59元下降0.83％。普通高中生均预算内公用经费支出增长最快的是黑龙江（33.64％）。

　　（4）全国职业中学生均预算内公用经费支出207.21元，比上年的246.77元下降16.03％。职业中学生均预算内公用经费支出增长最快的是宁夏（51.52％）。

　　（5）全国普通高等学校生均预算内公用经费支出为2892.65元，比上年的2865.60元增长0.94％。普通高等学校生均预算内公用经费支出增长最快的是辽宁（23.65％）。

　　三、预算内教育经费占财政支出比例情况

　　按财政支出扣除国内外债务还本付息支出，预算内教育经费包含城市教育费附加的口径计算，1998年全国预算内教育经费占财政支出比例为15.36％，比上年15.67%减少了0.31个百分点。从全国情况看，有19个省、自治区、直辖市预算内教育经费占财政支出比例比上年有不同程度的下降。

　　四、国家财政性教育经费占国内生产总值比例情况

　　初步统计，1998年全国国内生产总值约为79553亿元，国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例为2.55％，比上年的2.49％增加了0.06个百分点。

　　1998年全国教育经费支出执行情况监测结果表明，各级政府通过贯彻《教育法》，落实教育优先发展的战略地位，政府教育投入的总量水平有了增加。全国预算内教育经费占财政支出比例比上年有所下降，一些省、自治区已连续几年没有达到《教育法》规定的教育投入增长要求。

　　附件：1998年全国教育经费执行情况统计表(略)

　　注：1．公告中所涉及的全国性统计数据，均不包括台湾省、香港特别行政区、澳门地区。

　　　　2．公告中所列教育经费数据以教育经费统计口径为准。

　　　　3．由于新会计制度的实行，1998年的经费统计口径与1997年相比有所调整。

　　　　4．1997年实施“国家贫困地区义务教育工程”，教育投入占财政支出的比重较高，是1998年一些地区比重下降的原因之一。