教    育   部

（1999年5月）

　　1998年全国人民在党中央和国务院的坚强领导下，战胜了历史罕见的特大洪灾，抵御了亚洲金融危机的严重冲击，克服重重困难，继续保持了经济增长的良好势头。教育战线的全体干部、师生，团结一致，锐意进取，克服困难，开拓前进，使教育事业的改革和发展取得了显著的成绩。义务教育稳步推进，职业教育得到加强，高等教育改革取得显著成效，成人教育蓬勃开展。

义务教育

　　在各级党委和政府的重视和积极推动下，普及九年义务教育工作又有了较大进展，义务教育普及率显著提高，办学条件有一定改善。

　　到1998年底，全国普及九年义务教育的人口覆盖率达到73%，“普九”验收的县（市、区）总数达到2242个（含其它县级行政区划单位117个），9个省市已按要求实现“普九”。

　　全国小学60.96万所，比上年减少1.92万所。招生2201.38万人，比上年减少260.66万人；在校生13953.80万人，比上年减少41.57万人；毕业生2117.44万人，比上年增加157.30万人。小学适龄儿童入学率（按各地相应学龄、学制计算）达到98.93%，比上年提高0.01个百分点，其中男女童入学率分别是99%和98.86%， 性别差由上年的0.21个百分点下降到0.14个百分点。小学生辍学率0.93%，比上年下降0.08个百分点。小学五年巩固率为90.50%，其中女童五年巩固率为91.07%。

　　全国小学教职工644.56万人，比上年增加0.93万人。其中专任教师581.94万人，增加2.58万人。专任教师中，民办教师80.29万人，减少30.53万人，民办教师占教师总数的比重13.8%，比上年下降5.33个百分点。小学生师比24.0:1，比上年的24.16 :1略有降低。

　　全国初中学校6.54万所，比上年减少0.08万所。招生1996.25万人，比上年增加159.78万人；在校生5449.73万人，比上年增加201.05万人；毕业生1603.1万人，比上年增加139.79万人。其中普通初中6.39万所，招生1961.36万人，在校生5363.03万人，毕业生1580.18万人；职业初中0.15万所，招生34.89万人，在校生86.70万人，毕业生22.92万人。初中阶段毛入学率87.3%，比上年提高0.2个百分点。初中辍学率3.23%，比上年上升0.09个百分点。初中毕业生升学率50.7%。全国初中专任教师309.43万人，比上年增加7.26万人。专任教师中民办教师6.58万人，比上年减少3.4万人。民办教师占初中专任教师总数的比重为1.8%，比上年下降1.55个百分点。初中教师学历合格率83.4%，比上年增长2.9个百分点。生师比17.56:1，比上年有所提高。

　　全国普通中小学校舍建筑面积99322.8万平方米，比上年增加5090.08万平方米。其中危房1006.2万平方米，危房率1.01%，比上年略有提高。初中理科实验设备、教学分组试验和图书达标学校占初中总校数的比例分别是：68.3%、64.6%和69.1%，分别比上年提高5.6、5.9和7个百分点。小学理科实验设备、教学分组试验和图书达标学校占小学总校数的比例分别是： 42.4%、36.3%和59.2%，分别比上年提高3.8、4.4和6.7个百分点。

学前教育与特殊教育

　　学前教育和特殊教育继续稳步发展。

　　全国幼儿园18.14万所，比上年减少0.11万所，在园幼儿（包括学前班）2403.03万人，减少115.93万人。由于适龄儿童减少，学前三年幼儿入园(班)率有所提高。幼儿园园长和教师共95.57万人，比上年减少0.61万人。

　　全国特殊教育学校1535所，比上年增加95所；招收残疾儿童4.91万人，比上年增加0.3万人；在校残疾儿童35.84万人，比上年增加1.78万人。其中在盲聋哑学校就读的学生9.77万人，在弱智儿童辅读学校及辅读班就读的学生3.52万人,在普通学校特教班及随班就读学生22.55万人。残疾儿童毕业人数3.49万人。

高中阶段教育

　　全国高中阶段教育（包括普通高中、职业高中、普通中等专业学校、技工学校、成人中等专业学校、成人高中）共有学校3.88万所，招生930.61万人，在校学生共2445.5万人。高中阶段职业教育(包括职业高中、普通中等专业学校、技工学校、成人中等专业学校)招生530.03万人，在校生1467.87万人,分别占高中阶段招生和在校生总数的56.96％和60.02%。

　　全国普通高中1.39万所，与上年持平；招生359.55万人，增加36.94万人；在校生938万人，增加87.93万人；毕业生251.78万人, 增加30.12万人。普通高中专任教师64.24万人，比上年增加3.73万人。生师比14.6:1，比上年的14.05:1略有提高。普通高中教师学历合格率63.49％,比上年增长2.76个百分点;普通高中图书达标率60.85%，比上年增长2.98个百分点；理科实验设备达标率62.71%，比上年增长2.98个百分点；实验室建筑面积达标率64.91%，比上年增长2.7 个百分点；体育场馆面积达标率56.92%，增长2.28个百分点。

　　全国职业高中、普通中等专业学校、技工学校招生442.26万人，比上年增加26.43万人；在校生1212.7万人，比上年增加124.48万人。

　　全国职业高中8602所，比上年增加24所。招生182.68万人，增加2.34万人；在校生454.92万人，增加23.92万人；毕业生139.85万人,增加10.68万人。职业高中专任教师29.61万人，比上年增加1.38万人。职业高中教师学历合格率37.41%，增长3.55个百分点。职业中学实验室建筑面积达标率40.39%，比上年增长2.49个百分点；体育场馆面积达标率36.61%；理科实验设备达标率35.01%，比上年增长2.33个百分点；教学实验分组达标率34.29%,比上年增长2.48个百分点；图书达标率41.98%，比上年增长2.74个百分点。

　　全国普通中等专业学校4109所，比上年减少34所。招生166.83万人，增加4.72万人；在校生498.08万人，增加32.66万人。其中中等技术学校招生134.89万人，增加5.32万人，在校生405.97万人，增加31.65万人。中等师范学校招生31.94万人，减少0.6万人；在校生92.11万人，增加2.02万人。普通中等专业学校教职工54.65万人,比上年减少0.71万人。专任教师27.85万人，增加0.21万人。普通中等专业学校专任教师中具有本科以上学历的教师比例达到69.49%，比上年增长2.72个百分点。生师比由上年的16.84:1提高到 17.88:1。其中中等技术学校从17.62：1提高到18.88:1；中等师范学校从14.26:1提高到14.51:1。

　　全国技工学校4395所，招生数57.86万人，在校生173万人；毕业生69.09万人。技工学校教职工30.95万人，其中专任教师15.34万人。

　　全国成人高中2700所，比上年增加270所。招生41.03万人，增加5.26万人；在校生39.63万人，减少0.88万人；毕业生27.82万人，增加2.43万人。其中职工高中1419所，招生32.96万人，在校生30.87万人，毕业生21.51万人。农民高中1281所，招生8.07万人，在校生8.76万人，毕业生6.31万人。

　　全国成人中等专业学校5068所，比上年减少45所。招生122.66万人，在校生341.87万人，毕业生122.14万人。

　　全国中等自学考试报名人数 9.5万人，取得中专毕业证书人数1.15万人。

高等教育

　　高等教育稳步发展，高等教育改革特别是高教管理体制改革取得突破性进展，教育质量和办学效益进一步提高。

　　高等学校布局结构调整取得重要进展，1998年全国普通高等学校调整到1022所。其中大学、学院590所，比上年减少13所；高等专科学校和职业技术学院432所，增加15所。全国培养研究生的单位736个，其中高等学校408个，科研机构328个。

　　全国招收研究生72508人，其中博士生14962人，硕士生57546人。在学研究生198885人，其中博士生45246人，硕士生153639人。毕业研究生47077人。普通高等学校招收本专科生108.36万人，比上年增加8.32万人。其中招收本科生65.31万人，增加7.34万人，招收专科生43.05万人，增加0.98万人。本专科招生比例为1:0.66,与上年的1:0.73相比,本科比重提高1.05个百分点。普通高等学校本专科在校生340.87万人，比上年增加23.43万人。其中本科在校生223.46万人，增加24.84万人；专科在校生117.41万人，减少1.41万人。本专科毕业生82.98万人。普通高等学校全日制本专科在校生平均规模由上年的3122人提高到3335人，平均每校增加213人。对研究生、留学生、进修生和夜大、函授生、成人脱产班等各类学生，按国家规定折合为本专科学生计算，生师比由上年的9.81:1提高到11.6 :1。

　　全国普通高等学校教职工102.96万人，比上年减少0.19万人。其中专任教师40.72万人，增加0.27万人。专任教师中:教授3.67万人，副教授11.59万人，讲师15.45万人，助教7.84万人，教员2.17万人。

　　普通高等学校校舍建筑面积15400万平方米，比上年增加1026万平方米。按国家规定折合为本专科学生数计算,生均校舍建筑面积由上年的36.23平方米下降到32.5平方米。

　　全国成人高等学校962所，比上年减少145所。其中广播电视大学45所；职工高等学校567所，减少97所；农民高等学校3所；管理干部学院153所，减少8所；教育学院190所，减少39所；独立函授学院4所。全国成人高等教育招收本专科生（含电大普通班）100.14万人，比上年减少0.22万人。其中招收本科生11.32万人，专科生88.82万人。本专科在校生282.22万人，比上年增加9.8万人。其中本科在校生34.10万人，专科在校生248.12万人。

　　全国成人高等学校教职工20.39万人，比上年减少1.07万人。其中专任教师9.66万人，减少0.37万人。专任教师中：教授1600人，副教授22056人，讲师46040人，助教21811人，教员5105人。

　　成人高等学校校舍建筑面积3271.28万平方米，比上年增加110.05万平方米。生均校舍面积由上年的25.60平方米增加到27.10平方米。

　　全国高等自学考试报考人数1091.09万人，取得毕业证书人数31.87万人。其中，取得本科毕业证书人数3.55万人；取得专科毕业证书人数 28.32万人。

成人培训与扫盲教育

　　成人中初等技术培训教育蓬勃发展，扫盲工作基本完成年度规划目标，成人高等非学历教育有所发展。

　　全国成人技术培训学校46.48万所，比上年增加1.28 万所。其中职工技术培训学校0.99万所，比上年减少0.1万所；农民技术学校45.49万所，比上年增加1.38万所。成人技术培训学校共培训结业8682.41万人次。其中培训结业职工480.54万人次，培训结业农民8201.87万人次。目前仍有6293.11万人在校学习，其中职工310.09万人，农民5983.02万人。成人技术培训学校教职工51.02万人，比上年增加4.73万人,其中职工技术培训学校教职工9.41万人,农民技术培训学校教职工41.61万人。成人技术培训学校专任教师19.56万人，比上年增加1.98万人，其中职工技术培训学校5.60万人，农民技术培训学校13.96万人。

　　全国各类成人高等学校非学历教育结业人数279.5万人次。其中证书教育27.03万人次，岗位培训222.20万人次，大学后继续教育9.56 万人次，其它20.71万人次。

　　成人初等学校5.08万所，比上年减少0.2万所，招生225.74万人，减少59.99万人；在校生227.46万人，减少35.6万人。教职工5.65万人，减少0.35万人。其中专任教师1.87万人，减少0.38万人。

　　全国扫盲学校（班）结业人数320.89万人。扫盲教育教职工人数13.79万人，比上年减少1.31万人。其中专任教师4.49万人，增加0.31万人。